全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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宪法和法律委员会组成人员一致认为,民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻宪法规定、原则和精神,充分总结和体现新时代党在民族工作中的重大理论和实践成果,以铸牢中华民族共同体意识为主线,宣示新时代党和国家关于民族工作的政治立场,明确民族团结进步事业的总体要求、重要原则和具体举措,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供有力法治保障。

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与此同时,第一节 积极参与和引领全球经济治理

从长远视角审视,实施高质量参保行动,持续扩大社会保险覆盖面。加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全待遇确定和调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金,退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜,扩大企业年金覆盖范围,完善个人养老金政策,大力发展商业养老保险。健全多层次医疗保障体系,完善异地就医结算,充分发挥商业医疗保险补充保障作用。提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,合理确定缴费基数,明晰用工方和平台企业缴费责任。扩大失业、工伤等社会保险覆盖面,建立健全职业伤害保障制度。完善社保关系转移接续政策,提高养老保险关系转移接续效率。优化全国统一的社保公共服务平台和经办管理服务。

结合最新的市场动态,推动全社会文化观念深刻变革、多方主体协同参与。习近平主席指出:“努力构建和谐包容的社会文化”“要以男女平等为核心,打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗”。制度保障固然重要,但若缺乏文化观念的深层支撑,政策便可能陷入“有法可依、有法难行”的困境;若缺少多方主体的广泛参与,政府力量终将独木难支。只有将性别平等内化为社会成员的价值共识,转化为各类组织的自觉行动,才能为妇女全面发展构筑起深厚而持久的社会根基。要在教育、媒体、文化等领域持续传播男女平等、相互尊重的价值观,打破性别偏见与刻板印象。特别重视并鼓励男性成为推进男女平等的倡导者、行动者。同时,充分激发企业、社会组织、社区、家庭以及每个公民的能动性,使得推进妇女全面发展成为全社会集体自觉,为加速妇女全面发展新进程注入深厚、持久的动力。

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王芳,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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